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醫界呼籲：適度放寬管制藥物的使用限制，讓疼痛者免除「生於疼痛，死於痛苦」。

疼痛控制　是病人的基本权利

对于癌末或是慢性疼痛的患者来说，其实都有免于疼痛的权利；而疼痛控制则是病人的基本权利。根据台湾卫生福利部南投医院放射肿瘤科主任翁益强医生表示，临床实证研究指出，末期病人常见的身体症状包括：疼痛、呼吸困难/喘、疲倦、意识不清等症状，其中疼痛所占的比率最高可高达7成以上，海外曾有研究指出，每4位慢性非癌疼痛病人中，因为疼痛控制不当，即有1人曾想过自杀求解脱。

鸭片类药物药物成瘾　机率极低

疼痛控制进入鸭片类药物使用时，往往令许多人担心会有使用麻醉药物成瘾的疑虑，其实相关研究皆证实，末期病人依照医生的指示用药，发生药物成瘾的机率极低，却可以大幅减轻疼痛及呼吸困难等不适症状，无须过度担心药物成瘾的问题。

根据2014年台湾鸭片类药物平均每人使用量排，台湾可说是位居全世界最后1名，仅是韩国的1/3。细探其中原因，蔡世滋理事长表示，依据现行的管制药物使用规定，非癌症的末期病人需要转介至医学中心或至少聘有麻醉（或疼痛）、精神、神经等专科医生之区域级以上医院进行诊断、评估与治疗，除行动不便之病人，皆须亲自回诊领药，每半年必须重新填写同意书及会诊。考量医疗可近性，对末期病人和家属来说，毋宁是身心的折磨。

医界呼吁：适度放宽管制药物的使用限制

为落实“免除疼痛是所有病人的基本权利”之国际共识，并呼应台湾政府推动“在家终老、在宅善终”的卫生政策，台湾疼痛医学会、台湾安宁缓和医学学会共同吁，请对65岁以上老人及非癌症之末期病人，适度放宽管制药物的使用限制，包括：放宽诊治医院向台湾食品药物管理署及卫生局列报使用期程，延长病人重新填写同意书及再次会诊精神科的周期；增加常规处方的天数等。以期减少频繁劳顿就诊、层层关卡及繁琐文书作业，并促成临床医师更积极用药，让疼痛患者可以合理获得治疗，免除“生于疼痛，死于痛苦”的恐惧。