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根據經建會對台灣人口進行的推估，台灣即將在2017年進入高齡社會，65歲以上老年人口將提升到14%，學者分析，過去10年來老年人口的健保醫療費用成長率高達121%，呼籲若不立即提振基層醫療、促進醫療保健服務的協調合作，光靠目前的健保制度恐難支應。

過去10年來我國65歲以上老年人口的健保醫療費用成長率，高達121%，未來人口老化加速，醫療費用只會更快速暴增。

台大健康政策與管理研究所所長鄭守夏在生策會舉辦的論壇中，主講「老年化社會對健保制度的影響與因應」，他表示目前台灣65歲以上老年人口已達11%，屬於高齡化社會，但隨著少子化嚴重，經建會推估老年人口即將在2017年提升到14%，2022年台灣人口開始負成長。

衛生署曾統計，目前65歲以上老年人口約11%、但使用的健保醫療費用高達34%，鄭守夏教授根據內政部以及健保局1998~2010年的統計資料，指出65歲以上人口10年來成長率39%、但健保醫療費用10年來成長高達121%，兩者呈1：3的成長趨勢，因此若老年人口持續增加，醫療費會更快速衝高。

鄭守夏曾擔任健保局局長，他表示健保局過去不斷開源節流，開源的部分就是增加保費，手段包括提高費率、微調部分負擔以及菸酒健康捐等補性保費收入；節流的措施則包括7次藥價調整、以總額控制醫療費用成長等，但目前健保財務仍危機四伏，不足以面對人口老化的衝擊。

「全民健保是healthcare for all, not for all healthcare！」鄭守夏教授認為，我國已無力再支付更高的健保費用，民眾也要對健康負責，不能認為一切都是由健保來承擔。

此外，研究上也顯示民眾若少逛醫院、固定在一個地方就診，不僅照護品質較好、急診與住院的比例也會減少，因此鄭守夏教授呼籲，必須要提振基層醫療、促進醫療保健服務的協調合作，以面對人口老化對醫療費用的影響。