依內政部統計,近年來我國老年人口逐年攀升,至2010年底已占總人口10.74%以上;然隨著科技進步與醫療水準提昇,國人平均壽命延長,生育率卻逐年下降,近3年老化指數已大幅增加,遠高於美國、紐西蘭及其他亞洲國家,高齡少子問題嚴重,臺灣將面臨比歐美國家更大衝擊。
隨著老年人口快速成長,慢性病罹患率增加,失能人口也相對增長;這些功能障礙或缺乏自我照顧能力者,除健康與醫療服務外,也需要廣泛的長期照護服務。據內政部資料顯示,我國65歲以上人口約有7成以上患有慢性病或重大疾病;同時戰後嬰兒潮出生人口即將進入老年期,長期照護議題將成為未來國家社會即將面臨之嚴峻挑戰與負擔。
再則出生率的逐年下降及家庭人口數急遽減少,家庭成員負擔老人照護之功能將逐漸式微。老年平均餘命增長,加上高齡少子化,未來家庭中,子女將愈趨無力再提供相較長一輩傳統家庭之照護能力,需要長期照護的時間與數量亦隨之增加,未來老人照護勢必轉為社會責任。
老人之健康及社會照顧以食衣住行生活層面之照顧為主軸,為符合社會需求,儘速培育長期照護專業人才已刻不容緩。近年來,國內許多大專院校為因應高齡少子化及長期照護人力需求,已成立許多老人相關系所;惟依國內現階段之就業市場,目前仍以薪資甚低、工作繁雜,但工作條件和福利待遇相對不良國中畢業受訓完成即能報考丙級證照之「照顧服務員」為主,致無法吸引大量大專畢業生投入長照事業,形成長期照護發展的限制。
政府除應積極培育各專業領域,包括醫學、護理、社工、職能治療、物理治療等專業人力兼具長期照護能力外,更應積極規劃獨立於「照顧服務員」及現有各專業領域人力外之長期照護專業人員,並輔以證照制度及較優渥之工作薪資,吸引高等教育優秀人才投入,以因應未來大量之長期照護需求。