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我国健保强制全民纳保，不过有些长期出国的华侨，可以申请停保，返台使用健保时只要缴交停留期间的健保费，引起非议，明年元旦起停复保规定有改变，返国复保者，若要再次申请停保，至少须缴3个月健保费，卫生署估计每年约有16万人受影响。

现行停保制度是预定出国6个月以上者，可申请暂停健保，返国加保后，才需要再缴停留期间的健保费，外界认为这些华侨或久居国外者，为了医疗需求专程回台，且缴交一点健保费就可享用健保，一旦出国后又可立即再停保，与强制纳保的国人相比，非常不公平。

卫署原拟取消出国者可停健保的制度，不过最终「全民健保法施行细则」采折衷方案，也就是预定出国6个月以上仍可以申请停保，但复保者以健保身分使用医疗，若要再次停保必须缴足3个月健保费，以破除侨民等久居国外者占健保便宜的观感。

根据统计，去年复保者缴交健保费共1.7亿元，消耗的医疗资源2.1亿元，也就是全民替他们分摊4千万元。

因此这些侨民若1年回台2次，即使每次仅停留不到1个月，总计必须缴至少6个月健保费，卫生署认为有些人衡量过后，可能干脆不停保。

此外，「全民健保法施行细则」也随二代健保法修法，元旦起新增收容人纳保，估计法务部与国防部每年增列11亿元，为6万多名受刑人付健保费，包括人在台北荣总戒护就医的前总统陈水扁，明年起医疗费用将由法务部买单。

明年元旦起停复保规定有改变，申请停保的华侨，返国复保者1次必须缴3个月健保费，才可恢复健保身分在国内接受医疗。（摄影／张雅雯）