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規劃於今年7月上路的二代健保，保費收取除了原本以投保薪資為基礎的一般保費，另對於六大類增收補充保費，民間監督健保聯盟21日舉行記者會指出，補充保費的費基至今未在母法中明定，且內容漏洞百出，只是圖收取方便，卻犧牲了民眾權益。

督保盟召集人孫友聯痛批二代健保保費費率低於5%無法做，補充保費的設計也漏洞百出。(攝影／張雅雯)

督保盟召集人孫友聯表示，補充保費的收取爭議不斷，源自衛生署和健保局從未說清楚費基是什麼，面對外界關切津貼與補助是否也算高額獎金，最近衛生署與健保局雖然否認，但根據公佈出來的「補充保費扣取與繳納辦法草案」，描述獎金指的是符合所得稅法第14條規定，應納入薪資、且未納入投保金額的具獎勵性質的各項給予，也就是原本不屬於勞務報酬的員工福利，不論結婚津貼、節慶禮券等，都將被收取補充保費。

孫友聯指出，依據所得稅法，薪資所得與各項獎金都是代號「50」來申報，將無法區哪些是具獎勵性質的獎金、紅利？哪些是津貼？健保局若因無法界定不同所得，通通列為補充保險費的費基，這樣一來公司給員工的福利恐大幅縮水，此舉對於低底薪、爭取獎金者更不利。

這種荒腔走板的情形也反應在兼職所得與執行業務收入的認定上，孫友聯表示比如失業勞工打不同零工維持生計，然而每筆2千元以上的兼職所得就要負擔補充保費，他質疑：「這樣合乎公平正義嗎？」更凸顯補充保費的設計多麼漏洞百出。

督保盟呼籲，衛生署與健保局如果不能把補充保費的費基說清楚，不能解決目前已知會造成的不公平，形容這樣的二代健保如同「趴代健保」，執政黨不應為了兌現選舉支票而貿然實施。